источник: Самый лучший юридический Блог На практике нередко возникают ситуации, когда гаражный кооператив был создан много лет назад, местные власти выделили ему землю, было проведено межевание, но юридическое оформление договора аренды так и не состоялось. Причины могут быть разными: смерть активного председателя, бюрократические проволочки или банальная халатность. Когда же правление или члены кооператива спустя годы решают узаконить свои отношения с муниципалитетом, они часто сталкиваются с категорическим отказом. Власти ссылаются на современные нормы, согласно которым земля под гаражи может предоставляться только на свободных, незастроенных участках.
источник: Яндекс картинкиФактически, автовладельцам предлагают абсурдный сценарий: самостоятельно снести свои капитальные гаражи, чтобы затем подать заявку на предоставление этой же, но уже «чистой» земли. При этом положительный исход не гарантирован — муниципалитет может и отказать. Естественно, на такие условия члены кооператива соглашаться не готовы, что создает правовой тупик.
Стратегии действий муниципальных властей
источник: Яндекс картинкиДепартамент имущественно-земельных отношений (или аналогичный орган) в такой ситуации обычно выбирает одну из двух стратегий:
1) Принудительное освобождение земельного участка — демонтаж гаражей как самовольных построек.
2) Взыскание с кооператива денежных средств за фактическое, но незаконное пользование муниципальной землей.
Процедура принудительного освобождения земли
источник: Яндекс картинкиЕсли выбран путь освобождения участка, муниципалитет инициирует административное производство. Отдел архитектуры или земельного контроля получает поручение установить конкретных владельцев каждого гаражного бокса. На основе этих данных составляются административные протоколы, которые служат доказательством факта нарушения.
Для сбора информации председателя кооператива вызывают в администрацию, требуя предоставить списки членов и схему распределения боксов. На сами гаражи могут быть наклеены уведомления с требованием явиться на административную комиссию.
источник: яндекс картинкиПосле установления владельца и привлечения его к административной ответственности (по статье за самовольное занятие земельного участка) у муниципалитета появляются основания для обращения в суд с иском о сносе самовольной постройки. Однако эта процедура часто упирается в проблему идентификации: если председатель и члены кооператива не сотрудничают, доказать право собственности на каждый конкретный гараж бывает сложно.
Теоретически, новые законодательные нормы (например, Федеральный закон № 518-ФЗ) могут упростить взаимодействие с полицией для установления владельцев недвижимости. Но пока этот механизм не отлажен, муниципалитеты часто переходят ко второму, более прагматичному варианту.
Взыскание платы за пользование земельным участком
источник: Яндекс картинкиЭтот путь считается наиболее компромиссным и экономически обоснованным для обеих сторон. Члены кооператива, как правило, не против платить за землю, но не могут этого сделать из-за отсутствия договора. Муниципалитет же получает возможность возместить потери бюджета.
Приняв решение о взыскании, департамент запрашивает в налоговой и администрации данные о кооперативе: юридический адрес, реквизиты, контакты председателя. Параллельно организуется выездная проверка для составления акта о фактически занимаемой площади. Часто выясняется, что реальная территория кооператива превышает первоначально отмежеванную за счет незаконных пристроек. В этом случае взысканию будет подлежать плата за всю незаконно используемую площадь.
источник: Яндекс картинкиДосудебный (претензионный) этап
источник: Яндекс картинкиОбязательным этапом является направление кооперативу письменной претензии с требованием добровольно выплатить сумму неосновательного обогащения за весь период незаконного пользования. Размер суммы рассчитывается исходя из кадастровой или рыночной стоимости аренды аналогичных участков.
Судебное разбирательство
Арбитражный суд Ростовской области Если претензия остается без удовлетворения, департамент обращается в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения и процентов по статье 395 ГК РФ (за пользование чужими денежными средствами).
В суде кооператив может использовать стандартные методы защиты: заявить о пропуске срока исковой давности (3 года) и потребовать снижения неустойки по статье 333 ГК РФ как несоразмерной. Суд, как правило, взыскивает задолженность, но за период, не превышающий трех лет до подачи иска, и может уменьшить сумму пеней.
Проценты по ст. 395 ГК РФ начисляются до момента фактической выплаты долга. Поэтому кооперативу после суда целесообразно оперативно провести собрание, собрать с членов необходимые средства и погасить задолженность, чтобы избежать дальнейшего роста долга.
источник:Best JuristА что Вы думаете обо всем этом ? Напишите свое мнение в комментарии, поставьте лайк, поделитесь статьей в социальных сетях с теми, кому это может быть интересно, подпишитесь на канал.
>>>как забрать себе брошенный дом
>>>резонансное решение Конституционного суда по единственному жилью должников
Больше интересных статей здесь: Совет.
Источник статьи: Что будет с гаражным кооперативом, которому не оформляют договор аренды на занимаемый участок.